Как Норвегия пересела на электромобили

В 2025 году в Норвегии продали 179 550 новых легковых автомобилей, и 172 233 из них были электрическими - 95,9% рынка. В августе 2026-го доля дошла до 98,7%.

Субсидий покупателям страна при этом не платила никогда. Она обложила бензиновые и дизельные машины высокими налогами, а электромобили от них освободила. В салоне электрическая версия модели обычно оказывается дешевле бензиновой, и дальше выбор происходит сам собой.

Какие налоги платят за бензиновую машину и не платят за электрическую

За новую бензиновую или дизельную машину в Норвегии платят два налога.

Первый - engangsavgift, налог на покупку. Его берут один раз, когда машину ставят на учёт, и считают по двум показателям: масса машины и её выбросы CO2 в официальном цикле. Второй - обычный НДС, 25%.

У электромобиля выбросов в этом цикле нет, поэтому часть за CO2 с него не брали никогда. Часть за массу не брали до 2023 года, потом распространили и на него. Нулевой НДС на электромобили действовал с 2001-го до конца 2022-го.

Высокими налогами новые машины в Норвегии обложили задолго до того, как появились первые электрические, поэтому и льгота получилась крупной. На машине за 400 000 крон ($42 100) один только нулевой НДС - это минус 100 000 крон ($10 500), а налог на покупку снимается сверх того. Там, где автомобильные налоги небольшие, та же льгота стоила бы пару сотен долларов и ничьего решения не изменила бы.

Денег из бюджета при этом никто не выдавал: государство просто собирало меньше. Одна льгота по НДС - это около 17,5 млрд крон ($1,8 млрд) в год мимо казны. Такие суммы не стоят в бюджете отдельной строкой, их не нужно каждый год защищать и продлевать, и во многом поэтому схема продержалась тридцать лет.

Какие льготы электромобили получили с 1990 по 2015 год

Освобождение от двух налогов было частью длинного списка. Льготы добавляли по одной:

• 1990 год: отменили налог на покупку и импортную пошлину, сначала временно, с 1996-го окончательно
• 1997: бесплатный проезд по платным дорогам
• 1999: бесплатная парковка в городах
• 2000: налог на служебный автомобиль снизили вдвое
• 2001: нулевой НДС
• 2003: автобусные полосы в Осло, с 2005 года по всей стране
• 2009: бесплатные автомобильные паромы
• 2015: нулевой НДС распространили и на лизинг

К середине 2010-х владелец электромобиля в Норвегии не платил налог при покупке, бесплатно парковался в городе, ездил по автобусной полосе, проезжал платные пункты без оплаты и бесплатно попадал на паром.

Цель записали официально. Национальный транспортный план на 2018-2029 годы требовал, чтобы с 2025 года все новые легковые автомобили и лёгкие фургоны были с нулевыми выбросами. Запрещать при этом ничего не стали.

Tesla и Nissan выросли в Норвегии на этих льготах

В сентябре 2013 года Tesla продала в Норвегии 616 Model S и стала самой продаваемой моделью месяца с долей 5,1% всех регистраций. До этого электромобиль ни разу не возглавлял месячный рейтинг продаж ни в одной стране. Первую в Европе Model S вручили владельцу в Осло за пять недель до того, 7 августа.

Арифметика простая: чем дороже машина, тем больше экономия на 25-процентном налоге. Льгота работала как раз на то, что Tesla и продавала. Model 3 потом дважды становилась самой продаваемой машиной страны, в 2019 и 2021 годах.

Nissan Leaf занял другой конец рынка. Почти десять лет это был обычный семейный электромобиль, доступный тогда, когда Tesla стоила дорого. Рекорд Норвегии по продажам среди электрических машин Leaf держал, пока его не обошла Model Y.

Volkswagen, BMW, Audi и Toyota перевели норвежские линейки на электромобили

Volkswagen, Toyota, Volvo, BMW и Audi и до всего этого продавались в Норвегии хорошо. По ним налог ударил с другой стороны: в цене их машин сидел платёж, которого у электрических конкурентов не было.

Volkswagen десятилетиями держался в Норвегии на Golf, и в 2016 году Golf всё ещё был самой продаваемой машиной страны - 13 149 регистраций. Тем же покупателям марка стала продавать e-Golf, потом модели ID. BMW i3 разошёлся в Норвегии задолго до того, как марка начала продавать электромобили где-то ещё: в 2016 году он занял восьмое место с 3 953 регистрациями и обошёл Skoda Octavia с её 3 795. Audi e-tron в 2020 году и вовсе стал самой продаваемой машиной страны.

Дольше всех тянула Toyota: её гибриды хорошо смотрелись по расходам на эксплуатацию, а массового электромобиля у марки не было. Но выбросы CO2 в официальном цикле у гибрида остаются, а вместе с ними и налог. Этот разрыв и закрыли bZ4X с Urban Cruiser.

BYD и Xpeng вышли в Европу через Норвегию

BYD привезла в Норвегию Tang в 2020 году, и это был её первый европейский рынок легковых машин. Xpeng в декабре 2020-го передала норвежским покупателям сто G3 - первые экспортные продажи марки вообще. Nio открыла здесь свой первый рынок за пределами Китая в 2021 году.

Страна с населением в пять миллионов человек стоила того, чтобы начать именно с неё, из-за конкуренции. В любой другой стране Европы неизвестной китайской марке пришлось бы уговаривать покупателя переплатить за электромобиль против бензинового. В Норвегии дорогим был бензиновый, и соревноваться приходилось с другими электрическими.

Подключаемые гибриды лишились льготы и ушли с рынка

Нулевого НДС у подключаемых гибридов не было никогда. С 2013 года им давали скидку по той части налога на покупку, которую считают по массе, и для тяжёлой машины, где стоят сразу и двигатель, и батарея, это было существенно.

Хватило, чтобы вывести одну такую модель на вершину рынка. Mitsubishi Outlander PHEV стал самой продаваемой подключаемой моделью 2016 года с 5 136 автомобилями, а вместе с бензиновыми версиями Outlander занял в том году второе место по стране с 5 687, уступив только Golf.

Потом скидку урезали, и сейчас на подключаемые гибриды приходится заметно меньше 1% регистраций. Падение началось после изменения налога, а не после каких-то перемен в самих машинах.

Доля электромобилей в Норвегии по годам

Данные OFV, которое ведёт статистику регистраций в Норвегии. Доля росла каждый год, в том числе после 2023-го, когда льготы уже начали урезать. Это и есть главный аргумент правительства в пользу того, чтобы убрать остальные.

Как льготы отменяют, с 2017 по 2028 год

Сворачивают их уже десять лет, по одной за раз:

• 2017: бесплатную парковку отменили на уровне страны, но муниципалитетам разрешили вернуть её у себя
• 2019: закончился бесплатный проезд по платным дорогам, электромобили стали платить до половины обычного тарифа
• 2021: вернули страховой сбор по сниженной ставке, с 2022-го по полной
• 2023: часть налога на покупку, которую считают по массе, распространили на электромобили, потолок платы за дороги подняли до 70%, а нулевой НДС ограничили первыми 500 000 крон ($52 600) цены
• 2026: порог по НДС опустился до 300 000 крон ($31 600)
• 2027: опустится до 150 000 крон ($15 800)
• 2028: льготы по НДС не останется

Министр финансов Йенс Столтенберг объяснил это, представляя бюджет на 2026 год: «У нас была цель, чтобы к 2025 году все новые легковые автомобили были электрическими, и при доле электромобилей 95% в этом году можно сказать, что цель фактически достигнута. Значит, пришло время сворачивать льготы».

Тот же бюджет поднимает налог на покупку бензиновых и дизельных машин на 20 000-30 000 крон ($2 100-3 200). С бензиновой машины берут больше ровно тогда, когда электрической меньше прощают, так что разница в цене между ними остаётся примерно прежней. В правительстве рассчитывают, что доля электромобилей после этого удержится заметно выше 90%.

Большинство машин на дорогах Норвегии всё ещё бензиновые и дизельные

В 2025 году электромобилей в норвежском автопарке стало больше, чем дизельных, и на это ушло пятнадцать лет всех перечисленных мер. Но две трети машин на дорогах по-прежнему ездят на бензине и дизеле.

Налог на новые машины действует только на того, кто прямо сейчас покупает новую. Норвегия почти ничего другого уже не продаёт, так что оставшиеся выбросы на её дорогах дают автомобили, проданные годы назад. Быстрее, чем они уходят сами, рынок новых машин их с дорог не уберёт.

Что электромобиль в Норвегии платит сейчас

Так это выглядит для того, кто покупает машину сегодня.

Всё, что норвежский водитель замечает каждый день, уже отменили. На момент покупки электромобиль от бензинового отделяют два платежа: часть налога за CO2, которую пока не трогали, и нулевой НДС, которому осталось три года.